Titlul de Comisar era folosit in Rusia inainte de revolutie si in Uniunea Sovietica. Comisarul poporului era ministru al Guvernului iar Comisarul politic avea rolul de ofiter in armata. Comisarul politic era numit de Partidul Comunist si supraveghea armata iar Comisarul poporului aveau rol de ministrii in Guvernul Rusiei.
