Pactul Molotov-Ribbentrop semnat intre Germania Nazista si URSS a alimentat dorinta ambelor natiuni de a isi recupera fostele teritorii pierdute sau de a anexa mai multe teritorii , protocolul secret care ii lasa URSS-ului Polonia de Est si tarile baltice iar Germaniei Polonia de Vest a fortat Romania sa cedeze Basarabia catre amenintarea sovietica si sa se alinieze in plan extern cu axa Roma-Tokyo-Berlin sperand sa isi asigure suveranitatea teritoriilor .
